参照公务员管理和公务员的区别详解

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　　1.公务员和参公管理人员的主要区别。

　　《公务员法》规定：公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能，三者缺一不可。因此，毫无疑问，不具有行政编制的，都不是公务员。

　　参公人员是参照公务员法管理的工作人员的简称。 主要分为参公机关人员和参公事业单位人员，参公机关人员一般指的是共青团、妇联、工会等群团组织，使用的是行政编制，但是性质依然是参公人员。另外一类是参公事业单位管理人员，一般是某个行政机关的二级机构，编制一般使用的是事业编制，待遇参照公务员。

　　2.参公身份与公务员和普通事业单位人员的具体区别是什么?

　　与公务员的主要区别：不是行政编制不是公务员，到了退休后按事业退休人员处理。

　　与普通事业编制人员的主要区别：可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。

　　可见，参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。

　　3.通过国家公务员(机关工作人员)、省市公务员(机关工作人员)统一考试进入国家机关事业单位工作的一定是公务员吗?

　　不是。参加事业单位考试，考上的职位一般是事业编制，或者非编制事业单位工作人员。这两种考试兼招公务员和事业编制，前者称之为公务员，后者称之为机关工作人员。

　　国考招的事业编制有：国务院各监管委员会、专利局、统计系统各城调大队、海事局系统、各所、各监管站、各协会等社团组织，在国考上现在做的比较规范，大家在近年的国考职位表上都可以清楚的看到职位性质的分类，“中央部委”、“党的机构”、“各垂直系统”这些都是公务员，“社会团体”(各协会)、“国务院系统参照公务员法管理的事业单位”(各监管委员会)、“其他单位”(海事系统及机关辅助职位)都是事业单位事业编制。

　　同样，在省级招考中，各中心、站、协会、省垂管基层分局、大队等都是事业单位，不同是有些是参公事业，有些是普通事业。

　　可见，参加公务员(机关工作人员)统一招考进入机关或事业单位工作的，不一定都是公务员。

　　4.参加公务员考试考上之后就一定是公务员吗?

　　不是所有参加公务员考试的同学考试通过后都是行政编制的公务员，如果要考取行政编制的公务员，就要避开考试公告中职位表中所列的参公管理职位，这样考上后才是行政编制的公务员。其他考试，也要注意职位表中对职位的定位。

　　参公管理未必不好，是否选择需要综合考虑。即使参公管理事业单位编制，一般在工作满两年后依旧可以通过遴选考试，考取行政编制的公务员职位。

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（编辑：成都华图教育）